Проект "Ярославль - Красные линии"
Заказчик: ДАРТГ Мэрии г. Ярославля
Начало работ: 21.12.2006
Завершение работ: 31.05.2007
Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
В рамках проекта разработана технология автоматизированного ведения дежурных планов красных линий и создан дежурный план красных линий в векторной форме
Проект выполнен в соответствии с муниципальным контрактом, заключенным по итогам открытого конкурса; заказчик - "Департамент архитектуры и развития территорий города" мэрии города Ярославля.
При разработке технологии автоматизированного ведения дежурных планов красных линий специалисты компании руководствовались градостроительным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации в области градостроительства, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Использованы следующие нормативно-технические материалы:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004
- Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений СНиП 2.07.01-89 (Москва 1998)
- Рекомендации по проектированию улиц и дорог городов и сельских поселений. Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству Минстроя России. 1994 г.
- Автомобильные дороги СНиП 2.05.02-85 89 (Москва 1986).
- «Условные знаки для топографических планов масштабов 1:5000, 1:2000,1:1000,1:500» (М.:Недра, 1989 г.).
- Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации РДС 30-201-98.
Исходные данные:
- Красные линии, нанесенные на твердые копии масштаба 1:500, 1:2000, 1:5000 г. Ярославля.
- Каталоги координат красных линий.
- Проекты детальных планировок.
- Другая градостроительная и проектная документация.
- Топографический план масштаба 1:500 на жесткой основе.
- Техническое задание.
- Документы, регламентирующие порядок проектирования, установления и изменения красных линий.
В проекте были выделены следующие этапы:
I - "Разработка технологии автоматизированного ведения дежурных планов красных линий в г.Ярославле".
В рамках этапа разработаны структуры данных векторного дежурного плана красных линий и плана транспортных пересечений и развязок. Создано автоматизированное рабочее место ведения дежурных планов красных линий и плана транспортных пересечений и развязок на платформе ГИС "ИнГЕО", отвечающее следующим требованиям:
- Построение красных линий по координатам точек и элементам кривых.
- Вычисление координат точки, находящейся на пересечении красной линии и заданного отрезка.
- Решение обратной геодезической задачи.
- Печать заданной территории плана красных линий с пронумерованными узлами и точками на красных линиях, определенными оператором, с ведомостью координат точек.
II - "Автоматизированное рабочее место ведения дежурных планов красных линий".
Основные функциональные характеристики АРМ:
- ведение каталога координат точек красных линий;
- ведение реестра красных линий с полным набором их метрического описания в семантических таблицах;
- решение прямой геодезической задачи;
- решение обратной геодезической задачи;
- решение прямой засечки;
- решение обратной засечки;
- решение линейной засечки;
- решение полярной засечки;
- обработка и уравнивание одиночного теодолитного хода;
- обработка и уравнивание одиночного нивелирного хода;
- геодезический калькулятор;
- построение плана кадастрового квартала и кадастрового участка;
- построение трас и профилей дорог;
формирование отчетной документации, с возможностью вывода координат точек пресечения метрики красных линий и границы листа, а так же по требованию оператора.
Ввод данных в информационную систему обеспечения территориального планирования
Заказчик: СОООФ "Центр Качества Строительства" г. Екатеринбург
Начало работ: 02.11.2006
Завершение работ: 28.02.2007
Ввод данных в информационную систему обеспечения территориального планирования по территории:
- Качканарского городского округа
- Кушвинского городского округа
- Невьянского городского округа
- Ачитского городского округа
- р.п.Баранчинский, пос.Верхняя Баранча, пос. Азиатский, дер.Кедровка Кушвинского городского округа
- Красноуфимского городского округа
Информационная система (ИС) "Коряжма"
Заказчик: Администрация г. Коряжма
Начало работ: 01.11.2006
Завершение работ: 10.12.2007
Информационная система органов местного самоуправления (ИС «Коряжма») разработана по заказу Администрации города Коряжма Архангельской области на базе ГИС «ИнГЕО» в конце 2006-начале 2007 года.
В 2007 году в рамках расширения функциональности системы на ее базе начата разработка Автоматизированной системы обеспечения градостроительной деятельности (АИСОГД)г. Коряжма.
В ходе работ была создана актуальная топографическая основа всей территории муниципального образования с имеющихся картографических материалов масштаба 1:500, 1:1000, 1:2000, разработана система единых идентификаторов для ГИС и СУБД.
Этапы внедрения ГИС "ИнГео"
- Поставка и установка программного обеспечения. Первым этапом работ стала поставка и установка программного обеспечения и обучение первых пользователей (администраторов системы) работе с ГИС. Выполнение этих работ на первом этапе позволяет пользователям сразу же ознакомиться с функциональностью системы, отработать базовые технологические процессы ее использования и подготовиться к скорому использованию готовой системы в рабочем режиме. Еще одним фактором, предопределившим необходимость установки "ИнГео" на первом же этапе стала географическая удаленность Заказчика и невозможность оперативного решения возникающих вопросов иначе как по электронной почте путем постоянного обмена данными в формате "ИнГео". Это, разумеется, требовало наличия у Заказчика как работающей ГИС, так и специалистов по ее использованию.
- Проведение предпроектного исследования. С учетом пожеланий Заказчика, а также требований по дальнейшему развитию системы был создан классификатор для карты М 1:500. В части условных обозначений классификатор соответствует принятым Роскартографией стандартам. Был разработан и ряд других документов, определяющих регламент дальнейшей работы над проектом - правила цифрового описания, календарный план и т.д.
Инвентаризация всего имеющегося как в бумажном, так и в электронном виде картографического материала была выполнена силами Заказчика.
- Создание единого растрового поля.Было выполнено сканирование следующего количества бумажного материала разных лет выпуска, степени сохранности и достоверности: - 86 планшетов М 1:500; - 67 планшетов М 1:1000; - 32 планшета М 1:2000; - 8 планшетов М 1:5000. В растровую подложку также были включены материалы топографических съемок текущих изменений. Значительно количество съемок были представлены в форматах MapInfo и AutoCAD, которые были импортированы в систему стандартными средствами ГИС "ИнГео".
Данный материал обеспечил покрытие практически на всю территорию города; жилая часть была покрыта полностью. Поскольку некоторые части города были покрыты растрами разного масштаба, в таких случаях осуществлялся сравнительный анализ картографического материала с использованием ряда других данных. Результатом анализа было определение наиболее актуальных и достоверных материалов на тот или иной район; необходимость сводки растровых материалов различных масштабов.
- Векторизациявыполнялась в полностью ручном режиме стандартными средствами ГИС "ИнГео". Векторизация выполнялась в тесном взаимодействии с Заказчиком, оперативно разрешавшим вопросы по спорным моментам, возникающим при векторизации.
- Актуализация данных- проводилась по исполнительным съемкам, имеющимся в Администрации города и по данным эксплуатирующих организаций, отражающим текущее состояние сетей в городе. Результатом этапа явилось создание актуальной электронной карты города.
- Ввод проекта в эксплуатацию.
- установка готовой версии системы на оборудовании Заказчика;
- разграничение и настройка прав доступа к данным системы;
- обучение пользователей системы;
- разработка регламентов работы, в том числе регламента актуализации данных.
Основные задачи, решаемые системой:
- просмотр в режиме реального времени карты города и табличных данных по объектам городской территории в соответствии со своими правами доступа, определяемых политикой администрирования системы;
- пополнение системы новыми пространственными и тематическими данными, уточнение данные системы в рамках определенных администратором системы;
- выполнение пространственных и тематических запросов, оперативный анализ городской территории;
- подготовка рабочей и отчетной документации, содержащей информацию об объектах городской территории.
Внедрение системы "Имущество"
Параллельно с внедрением ГИС "ИнГео"в городе выполнялась работа по внедрению системы "Имущество", предназначенной для автоматизации деятельности организаций, осуществляющих учет, ведение реестров и управление различным имуществом - зданиями и помещениями, земельными участками, движимым имуществом, имущественными комплексами.
Первым этапом внедрения системы стал импорт существующей адресной базы города. В дальнейшем был создан реестр муниципального имущества, включающий здания, земельные участки, коммуникации, оборудование и имущественные комплексы. Предусмотрено ведение поэтажных планов зданий. На основе созданного реестра возможно формирование выписок: как по отдельным объектам, так и по некой их совокупности, например, всем квартирам многоквартирного дома.
В дальнейшем произведено конфигурирование системы с учетом технологических процессов Заказчика:
- осуществлен учет правовых и договорных взаимоотношений юридических и физических лиц и объектов муниципального имущества - в частности, право муниципальной собственности, договор хозяйственного ведения и оперативного управления, договор безвозмездного пользования;
- реализовано автоматическое формирование договоров аренды объектов нежилого и жилого фонда и земельных участков; - производится начисление платежей по договорам аренды с учетом местных методик, формируется акт сверки начислений и платежей и расчет сальдо на указанную дату;
- для юридических лиц формируется документ с перечнем муниципального имущества в его ведении.
Все операции осуществляются строго в соответствии с правами доступа, определенными Администратором системы. Права могут быть установлены как на любое действие (ввод платежа, редактирование записи и т.д.) так и на работу с определенным видом документов (например, договорами аренды).
Основными достоинствами готовой системы, предопределяющими ее использование в качестве повседневного рабочего инструмента сотрудниками КУМИ являются:
- комплексный учет имущества, минимизация бумажного и упорядочивание электронного документооборота в рамках КУМИ;
- управление поступлением средств платежей по договорам аренды за счет варьируемости местных коэффициентов в методиках расчета.
Внедрение АИСОГД "Мониторинг"
Автоматизированная информационная система обеспечения градостроительной деятельности города Коряжма представляет собой программный комплекс для сбора, обработки и предоставления документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.
- обеспечивать формирование единого информационного пространства в области градостроительной деятельности;
- обеспечивать возможность использования графической информации (планы, схемы), в т.ч. иметь связь с геоинформационной системой;
- поддерживать функции анализа собственных информационных ресурсов;
- строиться как открытая и расширяемая система;
- иметь комплекс защиты от несанкционированного доступа.
В программном комплексе АИСОГД реализована информационная поддержка персональной ответственности за вводимую или отредактированную информацию; обеспечено протоколирование системой действий пользователей; возможность ведения истории данных, а также автоматизации процесса их резервного копирования.
Структура АИСОГД :
Подсистема «Реестры» предназначена для автоматизированного ведения реестров объектов градостроительной деятельности и функционирует в едином информационном комплексе с другими подсистемами АИСОГД г.Коряжма. Раздел «Объекты» позволяет вести учет зданий/сооружений и их частей, а также земельных объектов и объектов культурного наследия.
Раздел «Градостроительство» включает в себя всю информацию по планировке территории и градостроительному проектированию, а также по правонарушениям в области градостроительной деятельности. Разделы подсистемы связаны с иными разделами и подсистемами единого программного комплекса АИСОГД.
Подсистема «Реестры» обеспечивает автоматизированное ведение следующих реестров:
- Реестр зданий и сооружений
- Реестр земельных объектов
- Реестр лицензий
- Адресный реестр
- Реестр банковских реквизитов
- Реестр объектов градостроительного проектирования
- Реестр правонарушений
- Реестры физических и юридических лиц
- Реестр входящих и исходящих документов
- Реестр градостроительных изменений объектов недвижимости
- Реестр выданных разрешительных документо
В подсистеме «Регламент» подлежат учету градостроительные регламенты территории, ограничения на виды функционального использования, предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, прочие параметры, предусмотренные документацией градостроительного зонирования.
Подсистема «Регламент» предназначена для автоматизированного ведения зонального регламента города (градостроительный, экологический), а также автоматизированной подготовки и выдачи разрешительных документов: градостроительных заключений, градостроительных планов земельных участков, проектов постановлений на разрешение на проектирование и строительство нового объекта, формирование писем.
Подсистема «Регламент» неразрывно связана с данными:
- Реестра градостроительных изменений объектов недвижимости;
- Реестра выданных разрешительных документов.
Подсистема «Картографические материалы» предназначена для решения задач учета геодезических и картографических материалов, актуализации цифрового дежурного топографического плана города. Рабочее место специалиста обеспечивает полноценное выполнение функций по учету имеющегося в организации картографического материала, а также автоматизацию процесса учета производства инженерных изысканий
Подсистема «ИСОГД» состоит из 9 основных разделов, в которых содержится информация, предусмотренная частью 4 статьи 56 Градостроительного кодекса. Сведения, содержащиеся в подсистеме «ИСОГД», являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных в соответствии с федеральными законами к категории ограниченного доступа.
АИСОГД г. Коряжма обеспечивает автоматизированное формирование текстовых и графических документов, присутствующих в процессах документооборота объекта автоматизации, на основе соответствующих шаблонов:
- Градостроительный план земельного участка
- Разрешение на строительство
- Разрешение на ввод объекта в эксплуатации
Информационно-картографическая система "Фрязино – Электросеть"
Заказчик: Электросеть г. Фрязино
Начало работ: 01.11.2006
Завершение работ: 01.04.2007
Проект создан по заказу МУП "Электросеть" г.Фрязино Московской обл. в конце 2006-начале 2007 года. Это - первый проект нашей компании, выполненный с использованием геоинформационной системы "IndorGIS" и программного комплекса для расчета электрических сетей IndorElectra".
Проект состоит из двух основных частей - "Трассы ЛЭП на карте местности" и "Оперативная (диспетчерская) схема".
Первый раздел, предназначенный для служб линий и подстанций, а также для специалистов ПТО, представляет из себя созданную на основе материалов Заказчика и данных ДЗЗ электронную карту города с нанесенными ЛЭП. В данном разделе представлены трассы ЛЭП и планы подстанций, совмещенные с электронной картой местности. Нанесены привязки для каждого кабеля. Для удобства читаемости схемы используются раскраски различными цветами. Общая протяженность высоко- и низковольтных ЛЭП - более 200км. Раздел позволит автоматизировать и упростить выдачу согласований и технических условий, проектировать развитие сетей, распечатывать требуемые участки территории и т.д.
Второй раздел создан на основе общей оперативной схемы предприятия и деталировок подстанций класса 10/0.4 кВ (всего - более 80 подстанций). Данный раздел предназначен, главным образом, для диспетчерской службы. Представлена упрощенная однолинейная схема всей сети - аналог диспетчерского щита. На базе данной схемы и работает программа электрических расчетов. Выполняются следующие виды расчетов: расчет установившегося режима и потерь в сети, расчет токов короткого замыкания, проверка селективности работы защит. Предусмотрено создание отчетов произвольной формы и их экспорт в Excel.
Разработка структуры и ввод данных по инженерным коммуникациям и объектам Теплосети в Информационно-картографическую систему г. Реутов
Заказчик: МУП "Реутовская теплосеть" г.Реутов
Начало работ: 20.10.2006
Завершение работ: 01.11.2006
- Разработка структуры и ввод данных по инженерным коммуникациям и объектам Теплосети в Информационно-картографическую систему г. Реутов
- Проведение курса лекций для специалиста "Работа с системой ГИС "ИнГео"
АИСОГД Королев
Заказчик: Администрация г. Королева
Начало работ: 13.07.2006
Завершение работ: 15.12.2006
В 2006 году нашей организацией была разработана и внедрена автоматизированная информационная система обеспечения деятельности (АИСОГД) города Королева Московской области. В настоящее время продолжаются работы по информационному наполнению системы и по дальнейшему развитию ее функциональности.
Программное обеспечение
Для разработки ИСОГД города Королева использовалось следующее базовое программное обеспечение:
- Геоинформационная система «ИнГео»;
- Автоматизированная информационная система обеспечения градостроительной деятельности (АИСОГД) «Мониторинг»;
- Средства публикации и просмотра карт в сети Интернет;
- Инструментальная система разработки кадастровых приложений «ИнМета».
Все используемое программное обеспечение имеет архитектуру клиент-сервер и не имеет ограничения на число рабочих мест.
На базе данного программного обеспечения силами НВЦ «Интеграционные технологии» был разработан ряд программных расширений и модулей, позволяющих автоматизировать задачи, связанные с вступлением в силу нового законодательства в области градостроительной деятельности. Также была произведена адаптация программного комплекса АИСОГД к местным условиям и нормативным актам.
АИСОГД «Королев» позволяет решать следующие комплексы задач:
- Осуществлять ведение разделов и книг ИСОГД в соответствии с Градостроительным Кодексом и Положением об информационном обеспечении градостроительной деятельности (утв. постановлением Правительства РФ от 9 июня 2006 г. N 363);
- Вести дежурную цифровую карту города в масштабе 1:500 и дежурный адресный план, производить учет инженерных изысканий;
- Использовать в единой системе структурно организованные данные генерального плана и правил землепользования и застройки для формирования градостроительной документации, в том числе – для формирования градостроительного плана земельного участка;
- Автоматически формировать документ, содержащий ограничения градостроительного регламента по любому пространственному объекту ГИС;
- Подготавливать любую градостроительную разрешительную документацию – автоматически формировать такие документы, как разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и т.д.
- Предоставлять сведения об изученности территории инженерными изысканиями, предоставлять информацию о наличии на территории документов градостроительного проектирования;
- Автоматизировать делопроизводство в части градостроительной деятельности, вести реестр входящих и исходящих писем и обращений.
Информационное наполнение системы
В рамках работ по внедрению проекта на основе имеющегося бумажного и цифрового материала создан дежурный цифровой план города масштаба 1:500 в ГИС «ИнГео». Проведена актуализация цифрового топографического плана по материалам инженерных изысканий и исполнительным съемкам трасс инженерных коммуникаций. Произведено обновление бумажных планшетов М 1:500. Реализована подсистема учета и производства инженерных изысканий.
Внедрена подсистема ведения адресного плана, включающая автоматическое формирование справок о присвоении и выверке адреса, протоколов выверки адреса. Созданы векторные карты, содержащие картографическую часть генерального плана, план современного функционального использования, схема планировочных ограничений.
Также в информационную систему были внесены следующие реестровые данные:
- Данные адресного реестра с привязкой к пространственным объектам геоинформационной системы;
- Реестровые данные об объектах и субъектах градостроительной деятельности;
- Дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участков и данные по градостроительным изменениям
Создана база данных градостроительных регламентов, содержащая информацию по ограничениям на виды функционального использования, регламентируемые физические параметры, общие и специальные ограничения для типов зон. Уточнен древовидный классификатор видов функционального использования.
В АИСОГД был занесен градостроительный регламент по территориальным зонам, который содержит требования к разрешенному использованию, предельным размерам земельных участков, предельным параметрам разрешенного строительства и прочим регламентируемым физическим параметрам, а также включает иные ограничения по использованию участков и объектов капитального строительства.
На основании проекта правил землепользования и застройки в систему была введена карта градостроительного зонирования города, схема ограничений по экологическим условиям.
Разработанные функциональные подсистемы
Внедрена и доработана подсистема учета и формирования градостроительной документации, которая позволяет автоматически подготавливать следующую проектную и разрешительную документацию:
- Градостроительные планы земельных участков (ГПЗУ);
- Акт выбора земельного участка;
- Разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию;
- Документы адресного реестра;
- Документы учета и производства инженерных изысканий, земляных работ, аварийных вскрытий и принятия на учет инженерных сетей и коммуникаций;
- Иные документы, возникающие в деятельности органа Архитектуры и Градостроительства.
Разработана подсистема ведения разделов и книг ИСОГД в соответствии с Постановлением № 363.
Подготовка и утверждение нормативной документации
В рамках выполнения проекта были разработаны и утверждены:
- Положение о порядке предоставления сведений Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Королёва
- Положение о порядке направления сведений в Информационную систему обеспечения градостроительной деятельности города Королёва
- Постановление о введении в опытную эксплуатацию автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Королёва
- Порядок подготовки и выдачи разрешений на строительство и на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию на территории города Королёва
- Постановление об утверждении Порядка подготовки и выдачи разрешений на строительство и на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию на территории города Королёва
- Форма Заявления о предоставлении сведений ИСОГД г. Королёва